当事人于2021年6月27日至11月16日期间，向海关申报进口一般贸易项下“石英”12票共计7961.006千克，申报价格共计CIF822127.38美元，申报商品编号2506100000，对应关税税率1%；

    当事人于2022年1月4日至2023年4月19日期间，向海关申报进口一般贸易项下“熔融石英”26票共计 16778.06千克，申报价格共计CIF1715643.65美元，申报商品编号7020001390，对应关税税率10%。

    经查，上述38票货物实际均为熔融石英玻璃，应归入商品编号7001001000，对应关税税率12%。

争议焦点：熔融石英玻璃如何归类

海关归类律师张严锋提示：

    根据海关税则第七十章“玻璃及其制品”章注五的描述：本协调制度所称“玻璃”，包括熔融石英及其他熔融硅石。熔融石英也就是我们常说的石英玻璃。

    从海关认定的税号看，品目70.01条文为碎玻璃及废玻璃，来源于阴极射线管或品目85.49的其他活化玻璃除外；玻璃块料。本品目包括：

    一、制造玻璃时产生的各种废、碎玻璃（包括溅泼在熔埚外面后经回收的废玻璃）；破碎玻璃制品。废玻璃最常见的特点是具有锋利的边缘。

    二、玻璃（包括“釉彩”玻璃）块料（即基本为规则的块状），没有专门的固定用途。

    本品目排除粉状、粒状或粉片状的玻璃（品目32.07）。

    由此可见本案当事人实际进口的是废玻璃、碎玻璃一类的，通常是生产过程中的副产品或废料。

    从2021-2023期间总共报了38票，用了两个不同的税号，后面税号改在品目70.20项下，其他玻璃制品，一般来说同样的商品，已经申报不能轻易修改税号，必须在准确的基础上再进行修改。另外建议在一开始就做好税号的确认，以规避归类错误而引起的申报不实。综上当事人上述事实业已构成违反海关监管规定的行为，依照《中华人民共和国海关法》第八十六条第三项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第四项、《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》第十四条第二项之规定，决定对当事人作出行政处罚。

上海峰京律师事务所

张严锋 赵林